10月17日,農業部漁業局正式發(fā)布《全國(guó)漁業發(fā)展第十二個五年規劃(2011-2015年)》,規劃首先總結了“十一五”期間我國(guó)漁業所取得的一系列成(chéng)就。2010年,水産品總産量高達5373萬噸,同比上一年增長(cháng)4.1%;漁業經(jīng)濟總産值1.29萬億元,漁業産值6751.8億元,分别較去年相比增長(cháng)11.0%和10.6%;漁民人均純收入8963元,同比增長(cháng)9.8%。水産品總産量中養捕比例由“十五”末的67:33發(fā)展爲71:29。增殖放流等保護資源措施取得新進(jìn)展,全國(guó)累計投入資金21億元,放流各類苗種(zhǒng)1090億尾,增殖放流活動由區域性、小規模發(fā)展到全國(guó)性、大規模的資源養護行動,形成(chéng)了政府主導、各界支持、群衆參與的良好(hǎo)氛圍。截至2010年末,漁業産值目标超額完成(chéng)18.5%達到6751.8億元,水産品總産量超額完成(chéng)3.3%,漁業年均收入增長(cháng)超過(guò)預期24.5%。“十一五”期間我國(guó)漁業産業結構進(jìn)一步優化,發(fā)展水平和産業競争力顯著提升。
規劃中詳細分析“十二五”期間我國(guó)漁業發(fā)展的有利條件和制約因素,指出今後(hòu)五年内將(jiāng)發(fā)展將(jiāng)圍繞“堅持保障供給與提高質量并重,堅持生産發(fā)展與生态養護并重,堅持産業發(fā)展與漁民發(fā)展并重,堅持結構優化與夯實基礎相統籌,堅持國(guó)内開(kāi)發(fā)與海外拓展相統籌堅持立足産業與著(zhe)眼大局相統籌”六大原則大力發(fā)展我國(guó)漁業。
規劃著(zhe)重指出了今後(hòu)五年内我國(guó)漁業發(fā)展的方向(xiàng)和目标。“十二五”期間,將(jiāng)建成(chéng)一級以上漁港200餘個,漁業船舶生産安全事(shì)故死亡人數控制在300人以下,使我國(guó)漁業安全生産保障能(néng)力進(jìn)一步提升;年水産品總産量努力超過(guò)6000萬噸,養殖産品産量超過(guò)75%以上,養殖面(miàn)積穩定在1億畝,使得我國(guó)水産品供應能(néng)力持續上升;漁業經(jīng)濟總産值達到2.1萬億元,漁業産值達1萬億元,漁業二、三産業的産值比重達到53%;水産品加工率達到40%,使得我國(guó)漁業經(jīng)濟和産業結構進(jìn)一步得到優化;漁民人均收入年均增長(cháng)8%以上,2015年達到13170元;水生生物資源養護事(shì)業進(jìn)一步推進(jìn)、科技支撐保障能(néng)力進(jìn)一步強化、漁業管理和執法水平進(jìn)一步提高、外向(xiàng)型漁業發(fā)展進(jìn)一步拓展。
“十二五”時期漁業發(fā)展的主要指标
類别 |
指标 |
2010年 |
2015年 |
年均增長(cháng)(%) |
屬性 |
漁業
安全
生産 |
一級以上漁港數量(個) |
111 |
200 |
12.5 |
預期性 |
就近避風和休漁漁船比例(%) |
33 |
70 |
[37] |
預期性 | |
漁業船舶生産安全事(shì)故死亡人數(人) |
319 |
300 |
-1.2 |
約束性 | |
漁業
經(jīng)濟
結構 |
漁業經(jīng)濟總産值(萬億元) |
1.29 |
2.1 |
10.2 |
預期性 |
漁業經(jīng)濟增加值(億元) |
5904 |
9900 |
10.9 |
預期性 | |
漁業産值(萬億元) |
0.67 |
1 |
8.3 |
預期性 | |
漁業增加值(億元) |
0.38 |
0.64 |
11 |
預期性 | |
漁業二三産業産值比重(%) |
47 |
53 |
[6] |
預期性 | |
水産品加工率(%) |
35 |
40 |
[5] |
預期性 | |
水産
品供
給能(néng)
力 |
水産品産量(萬噸) |
5373 |
≥6000 |
≥2.2 |
預期性 |
養殖産品比重(%) |
71 |
75 |
[4] |
預期性 | |
中低産池塘改造面(miàn)積(萬畝) |
1000 |
2000 |
14.9 |
預期性 | |
産地抽檢合格率(%) |
97.9 |
>98 |
[0.1] |
預期性 | |
漁民
民生
保障 |
漁民人均純收入(元) |
8963 |
13170 |
8 |
預期性 |
培訓漁民數量(萬人次) |
300 |
[2000] |
143.6 |
預期性 | |
中央财政漁業保險補貼受益漁民(萬人) |
2.1 |
180 |
|
預期性 | |
水生
生物
資源
養護 |
增殖放流苗種(zhǒng)數(億尾) |
289.4 |
[1500] |
16.2 |
預期性 |
海洋牧場面(miàn)積(萬公頃) |
236 |
500 |
7.5 |
預期性 | |
國(guó)家級水生生物自然保護區數量(個) |
16 |
23 |
6.4 |
預期性 | |
國(guó)家級種(zhǒng)質資源保護區數量(個) |
220 |
300 |
|
預期性 | |
科技
支撐
保障 |
科技貢獻率(%) |
55 |
58 |
[3] |
預期性 |
原良種(zhǒng)覆蓋率(%) |
55 |
60 |
[5] |
預期性 | |
遺傳改良率(%) |
25 |
35 |
[10] |
預期性 | |
漁業
管理 |
縣級水域灘塗規劃出台率(%) |
39 |
100 |
[61] |
預期性 |
養殖證發(fā)放率(%) |
68 |
100 |
[32] |
預期性 | |
外向(xiàng)
型
漁業 |
水産品出口額(億美元) |
138.28 |
180 |
5.4 |
預期性 |
遠洋漁業産量(萬噸) |
110 |
130 |
3.4 |
預期性 | |
遠洋漁船數量(艘) |
1991 |
2300 |
2.9 |
預期性 |